Quảng Ninh không xem giải ngân đầu tư công đơn thuần là nhiệm vụ tài chính, mà coi đây là giải pháp trọng yếu nhằm kích thích tổng cầu, tạo việc làm, thúc đẩy lưu thông dòng tiền.

Trong bối cảnh nền kinh tế thế giới năm 2026 tiếp tục đối mặt với nhiều biến động khó lường, áp lực tăng trưởng đặt ra đối với các địa phương ngày càng lớn, tỉnh Quảng Ninh vẫn kiên định mục tiêu tăng trưởng GRDP đạt trên 13%.

Để hiện thực hóa mục tiêu đầy thách thức này, tỉnh xác định đầu tư công tiếp tục giữ vai trò “động lực dẫn dắt," tạo hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ, kích hoạt dòng vốn đầu tư xã hội, thúc đẩy sản xuất kinh doanh và mở rộng không gian phát triển kinh tế-xã hội.

Ngay từ đầu năm, Ủy ban Nhân dân tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt công tác phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công với tinh thần rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và rõ tiến độ.

Theo kế hoạch, tổng vốn đầu tư công của Quảng Ninh tính đến ngày 23/4/2026 đạt 24.879 tỷ đồng. Trong đó, vốn kéo dài từ năm 2025 sang năm 2026 là 3.796 tỷ đồng, còn kế hoạch vốn năm 2026 sau điều chỉnh đạt 21.083 tỷ đồng. Đây là nguồn lực rất lớn được kỳ vọng sẽ tạo cú hích cho tăng trưởng kinh tế, phát triển hạ tầng và nâng cao chất lượng đời sống người dân.

Trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế toàn cầu, Quảng Ninh không xem giải ngân đầu tư công đơn thuần là nhiệm vụ tài chính, mà coi đây là giải pháp trọng yếu nhằm kích thích tổng cầu, tạo việc làm, thúc đẩy lưu thông dòng tiền và tạo thêm dư địa cho tăng trưởng.

Theo báo cáo của Sở Tài chính, đến hết tháng 4/2026, toàn tỉnh dự kiến giải ngân được 5.664 tỷ đồng, đạt khoảng 54% chỉ tiêu giải ngân quý 2 và cao gấp ba lần so với cùng kỳ năm trước. Riêng phần vốn đầu tư công năm 2026, giá trị giải ngân đạt 4.890 tỷ đồng, tương đương 25% kế hoạch vốn giao đầu năm.

Để đạt được kết quả trên, ngay từ đầu năm, Ủy ban Nhân dân tỉnh đã yêu cầu các chủ đầu tư, sở ngành và địa phương xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết cho từng dự án, từng mốc thời gian cụ thể. Việc phân công trách nhiệm được thực hiện rõ ràng, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả giải ngân. Đồng thời, công tác kiểm tra, giám sát tiến độ cũng được tăng cường nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn phát sinh trong quá trình triển khai dự án.

Thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu của tỉnh trong năm 2026. Tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư và địa phương tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chậm tiến độ, vốn chờ dự án hay thi công cầm chừng gây lãng phí nguồn lực.

Không khí thi công sôi động đang hiện hữu trên nhiều công trường trọng điểm của tỉnh. Hàng loạt dự án hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục và chỉnh trang đô thị được đồng loạt triển khai với tinh thần khẩn trương, quyết liệt. Trong tổng số 245 dự án được bố trí vốn ngân sách cấp tỉnh năm 2026, hiện đã có 128 dự án hoàn thành lựa chọn nhà thầu và bước vào giai đoạn thi công với tổng kế hoạch vốn trên 8.545 tỷ đồng. Đến nay, các dự án này đã giải ngân hơn 1.935 tỷ đồng, đạt khoảng 23% kế hoạch vốn.

Riêng trong quý 1/2026, Quảng Ninh đã khởi công mới 12 dự án với tổng mức đầu tư lên tới 2.777 tỷ đồng. Trong tháng 4, tỉnh tiếp tục triển khai thêm 6 dự án mới, cho thấy quyết tâm đẩy nhanh tiến độ đầu tư ngay từ đầu năm. Nhiều công trình trọng điểm đang được tập trung thi công như dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 279; nâng cấp đường tỉnh 338; xây dựng nhà khám chữa bệnh của Bệnh viện Đa khoa tỉnh; tuyến đường Vũng Đục-Cẩm Sơn giai đoạn 2; cùng nhiều công trình trường học, khu tái định cư và chỉnh trang hạ tầng đô thị tại các địa phương.

Các dự án hạ tầng này không chỉ góp phần hoàn thiện hệ thống giao thông kết nối liên vùng mà còn mở rộng không gian phát triển mới cho công nghiệp, dịch vụ, logistics và đô thị. Đồng thời, việc đầu tư mạnh vào lĩnh vực y tế, giáo dục cũng giúp nâng cao chất lượng an sinh xã hội, cải thiện điều kiện sống của người dân và tạo nền tảng phát triển bền vững trong dài hạn.

Mặc dù đạt nhiều kết quả tích cực, công tác giải ngân đầu tư công của Quảng Ninh vẫn đang đối mặt với không ít khó khăn, vướng mắc. Một số dự án còn chậm tiến độ giải phóng mặt bằng, trong khi giá nguyên vật liệu xây dựng biến động mạnh ảnh hưởng đến chi phí thi công. Bên cạnh đó, thủ tục đầu tư ở một số dự án còn kéo dài, quá trình đấu thầu và lập thiết kế kỹ thuật chưa hoàn tất, năng lực của một số nhà thầu chưa đáp ứng yêu cầu thực tế.

Trước những khó khăn này, Ủy ban Nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các chủ đầu tư chủ động rà soát toàn bộ hợp đồng xây dựng chịu tác động bởi biến động giá vật liệu và nhân công để kịp thời điều chỉnh theo quy định. Tỉnh cũng yêu cầu bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và doanh nghiệp, tạo điều kiện để các đơn vị thi công duy trì tiến độ, tránh tình trạng đình trệ hoặc giảm chất lượng công trình.

Ngày 21/4/2026, Ủy ban Nhân dân tỉnh ban hành Văn bản số 1589/UBND-TC yêu cầu các sở, ban, ngành, chủ đầu tư sử dụng vốn đầu tư công cùng Ủy ban Nhân dân các xã, phường, đặc khu phải chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban Nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh trong việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công. Văn bản nhấn mạnh trách nhiệm của người đứng đầu trong việc trực tiếp nắm tình hình, xác định rõ nguyên nhân giải ngân chậm của từng dự án để kịp thời tháo gỡ theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết.

Cùng với việc thúc đẩy tiến độ thi công, tỉnh cũng yêu cầu đẩy mạnh công tác nghiệm thu, thanh toán, quyết toán và tất toán các dự án sử dụng vốn đầu tư công. Đây được xem là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tránh tình trạng tồn đọng kéo dài và bảo đảm dòng tiền được lưu thông nhanh chóng trong nền kinh tế.

Một trong những định hướng đáng chú ý của Quảng Ninh trong giai đoạn hiện nay là chuyển từ “tư duy quản lý” sang “tư duy phát triển." Theo đó, đầu tư công không chỉ nhằm xây dựng hạ tầng mà còn đóng vai trò “vốn mồi” để thu hút đầu tư tư nhân và vốn FDI. Tỉnh ưu tiên các công trình có tính kết nối cao, tạo động lực phát triển liên vùng, mở rộng không gian đô thị và nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương.

Trong bối cảnh Quảng Ninh đặt mục tiêu tăng trưởng trên 13% trong năm 2026, đầu tư công tiếp tục được xem là “đầu kéo” quan trọng của nền kinh tế. Nếu các dự án được triển khai đúng tiến độ, hàng chục nghìn tỷ đồng vốn đầu tư sẽ nhanh chóng được đưa vào nền kinh tế, tạo tác động lan tỏa mạnh mẽ đến nhiều lĩnh vực. Không chỉ thúc đẩy tăng trưởng GRDP, các dự án còn góp phần thu hút đầu tư xã hội, mở rộng sản xuất kinh doanh, tạo thêm việc làm và tăng thu ngân sách cho địa phương.

Quan trọng hơn, thông qua hệ thống công trình giao thông chiến lược, hạ tầng y tế, giáo dục, đô thị và tái định cư đang được đầu tư đồng bộ, Quảng Ninh từng bước hoàn thiện nền tảng phát triển dài hạn, nâng cao chất lượng sống của người dân và khẳng định vị thế là một trong những địa phương năng động, phát triển hàng đầu cả nước.

Với tinh thần điều hành quyết liệt, lấy hiệu quả thực tế làm thước đo và gắn trách nhiệm cụ thể với từng cá nhân, đơn vị, Quảng Ninh đang thể hiện quyết tâm mạnh mẽ trong việc biến đầu tư công thành động lực tăng trưởng thực chất. Đây không chỉ là giải pháp trước mắt nhằm duy trì đà tăng trưởng kinh tế, mà còn là bước đi chiến lược tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển mới của tỉnh trong tương lai./.