Có chuyển biến tích cực sau gần một năm thực hiện chính quyền địa phương hai cấp
Thái độ phục vụ, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức tại bộ phận “một cửa” của Nghệ An được người dân đánh giá tích cực, góp phần nâng cao mức độ hài lòng đối với cơ quan hành chính nhà nước.
Sau gần một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Nghệ An đã từng bước chuyển biến rõ nét trong công tác tổ chức bộ máy, cải cách hành chính và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, tạo nền tảng cho việc xây dựng nền hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
Theo báo cáo của Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An, đến nay toàn bộ 130 xã, phường ở tỉnh đã hoàn thành việc thành lập ba phòng chuyên môn, một Trung tâm Phục vụ hành chính công và một Trung tâm Cung ứng dịch vụ công theo đúng quy định.
Đáng chú ý, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã được triển khai đồng bộ tại tất cả các địa phương, từng bước phát huy hiệu quả trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. Nhiều địa phương ghi nhận tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn và trước hạn đạt cao. Thái độ phục vụ, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức tại bộ phận “một cửa” được người dân đánh giá tích cực, góp phần nâng cao mức độ hài lòng đối với cơ quan hành chính nhà nước.
Cùng với việc kiện toàn tổ chức, công tác nhân sự và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được tỉnh đặc biệt quan tâm nhằm khắc phục những khó khăn ban đầu khi thực hiện mô hình mới. Sở Nội vụ Nghệ An đã tham mưu điều động, biệt phái 90 cán bộ, công chức từ các sở, ngành và những địa phương dôi dư nhân lực về hỗ trợ các xã, phường còn thiếu cán bộ chuyên môn.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Nghệ An cũng bộc lộ không ít khó khăn, vướng mắc. Khối lượng công việc của đội ngũ cán bộ cấp tỉnh và cấp xã tăng mạnh, trong khi điều kiện về nhân lực, cơ sở vật chất và trang thiết bị chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Nhiều nhiệm vụ phát sinh phải triển khai trong thời gian ngắn tạo áp lực lớn đối với đội ngũ cán bộ, công chức.
Một trong những khó khăn hiện nay là tình trạng thiếu đồng bộ giữa việc phân cấp nhiệm vụ và bố trí nguồn lực thực hiện. Nhiều cán bộ, công chức cấp xã phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực công tác, trong khi một số nhiệm vụ mới yêu cầu trình độ chuyên môn sâu và kỹ năng công nghệ thông tin. Điều này dẫn đến lúng túng trong quá trình xử lý công việc, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng thực thi công vụ.
Theo thống kê, toàn tỉnh hiện vẫn còn 33 xã, phường dôi dư cán bộ, công chức so với biên chế quy định. Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã hiện nay vẫn còn tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cục bộ, một bộ phận công chức hạn chế chuyên môn lẫn kỹ năng công nghệ.
Hạ tầng công nghệ thông tin tại nhiều địa phương còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Tình trạng đường truyền Internet yếu, thiếu trang thiết bị hiện đại ảnh hưởng trực tiếp đến việc xử lý văn bản điện tử, kết nối dữ liệu dân cư cũng như triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần.
Nhiều trụ sở xã, phường hiện nay vẫn trong tình trạng chật hẹp, xuống cấp; máy móc, thiết bị đã sử dụng nhiều năm, phần mềm dùng chung thiếu ổn định, gây khó khăn cho cán bộ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
Ông Bùi Thanh An, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ An cho biết: Thời gian tới, Nghệ An sẽ tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và thông suốt trong chỉ đạo, điều hành. Tỉnh cũng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, làm tốt công tác tư tưởng đối với cán bộ, công chức và người dân nhằm tạo sự đồng thuận trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Đối với việc thừa, thiếu cán bộ cục bộ, Nghệ An sẽ tiếp tục rà soát, bố trí, điều động cán bộ phù hợp với năng lực chuyên môn, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với bảo đảm nguồn lực thực hiện; đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin; đẩy mạnh chuyển đổi số và liên thông dữ liệu.
Cùng với đó, tỉnh tiếp tục cắt giảm thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp./.
