Cập nhật dữ liệu quản lý giá đầu tư xây dựng: Các địa phương than khó
Để thông suốt dữ liệu vào Hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, sở xây dựng các tỉnh, thành phố đề nghị Bộ Xây dựng cần thống nhất biểu mẫu cập nhật dữ liệu.
Liên quan đến việc cập nhật dữ liệu vào Hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng thống nhất từ trung ương tới địa phương, từ đầu tháng 4/2023 đến nay, sở xây dựng các tỉnh, thành phố đã liên tiếp gửi báo cáo lên Bộ Xây dựng, cho rằng cách cập nhật giá xây dựng hiện nay đang gặp rất nhiều khó khăn, khiến các địa phương tốn thời gian nên cần sớm có sự điều chỉnh phù hợp.
Nguồn tin của phóng viên Báo Điện tử VietnamPlus cho hay, tới nay đã có kiến nghị của gần 30 sở xây dựng tỉnh, thành phố gửi về Bộ Xây dựng phản ánh về nội dung nêu trên.
Tốn thời gian, dễ nhầm lẫn
Trước đó, ngày 30/3/2023, Bộ Xây dựng ban hành công văn số 1209, đôn đốc các bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố sử dụng và cập nhật dữ liệu vào hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đã được vận hành chính thức.
Để đảm bảo việc cung cấp, khai thác dữ liệu đúng mục đích, phục vụ tốt cho công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Bộ Xây dựng đề nghị các bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn: đăng ký tài khoản; cập nhật thông tin về giá vật liệu xây dựng và chỉ số giá vật liệu xây dựng hàng tháng; cập nhật đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng theo quy định.
Tuy nhiên, thực tế tại nhiều địa phương cho thấy dữ liệu đã được công bố vẫn chưa được cập nhật vào hệ thống cơ sở dữ liệu. Nguyên nhân, theo đại diện các sở xây dựng là bởi cách cập nhật thông tin dữ liệu hiện nay chưa có sự thống nhất về biểu mẫu, nên quá trình cập nhật rất khó khăn và tốn thời gian.
Cụ thể, trong báo cáo số 119/BC-SXD gửi Bộ Xây dựng ngày 11/4/2023, Sở Xây dựng tỉnh Trà Vĩnh nhấn mạnh để phục vụ công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn, sở này đã công bố các thông tin về giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công theo biểu mẫu của Thông tư số số 11/2021/TT-BXD; thông tin về chỉ số giá xây dựng theo biểu mẫu của Thông tư số 13/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng.
[‘Gỡ rào’ chính sách cho nhà ở xã hội: Cần gấp Nghị quyết thí điểm]
Tuy nhiên, quá trình cập nhật dữ liệu vào hệ thống, Sở Xây dựng Trà Vinh gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc, do các biểu mẫu công bố các thông tin nêu trên và các biểu mẫu dùng để cập nhật dữ liệu được ban hành theo Quyết định 737/QĐ-BXD ngày 5/9/2022 của Bộ Xây dựng chưa thống nhất về bố cục.
Ngày 13/4/2023, Sở Xây dựng tỉnh Nghệ An cũng đã có văn bản báo cáo Cục Kinh tế Xây dựng (Bộ Xây dựng) cho biết quá trình cập nhật dữ liệu giá vật liệu xây dựng, chỉ số xây dựng, giá nhân công xây dựng, theo các biểu mẫu trên, đang khiến sở này tốn rất nhiều thời gian và dễ nhầm lẫn.
Ông Nguyễn Trường Giang - Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Nghệ An, cho biết sở này đã tiến hành công bố giá vật liệu xây dựng, giá nhân công xây dựng theo quy định tại Thông tư số 11; công bố chỉ số giá xây dựng theo Thông tư số 13. Tuy nhiên, các biểu mẫu excel dùng để cập nhật dữ liệu lên trang thông tin điện tử của Cục Kinh tế Xây dựng không thống nhất với các biểu mẫu trên.
Bên cạnh đó, số lượng các đơn giá xây dựng tại các bộ đơn giá do ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành nhiều, công việc này do đơn vị tư vấn thực hiện, Sở Xây dựng không thực hiện. Tuy nhiên, việc cập nhật dữ liệu yêu cầu phải thực hiện trên file (phai) excel, sau đó cung cấp lên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng có khối lượng công việc rất lớn, khó thực hiện.
Ông Đặng Phú Thành - Phó Giám đốc Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh cũng nhấn mạnh các biểu mẫu kể trên chưa có sự thống nhất đã gây khó khăn trong quá trình cập nhật dữ liệu như: Không thể cùng lúc tổng hợp thông tin theo biểu mẫu của Thông tư số 11, Thông tư 13 để thực hiện công bố tại địa phương; không điều chỉnh được nội dung đã công bố theo biểu mẫu của Quyết định số 737 để tiếp tục cập nhật thông tin vào hệ thống cơ sở dữ liệu.
Riêng công bố giá vật liệu xây dựng hàng tháng, ông Thành cho biết thông thường Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh công bố hơn 2.300 mặt hàng, có khi hơn 2.600 mặt hàng. Đây thực sự là việc rất khó khăn.
Gỡ rối cách nào?
Để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc kể trên, đại diện sở xây dựng các tỉnh, thành phố đã kiến nghị Bộ Xây dựng cần sớm điều chỉnh thống nhất biểu mẫu công bố theo quy định tại Thông tư số 11 và Thông tư số 13, vì đây là văn bản quy phạm pháp luật đã triển khai cho các đơn vị thực hiện.
Góp ý cụ thể, ông Nguyễn Trường Giang đề nghị Bộ Xây dựng quy định thống nhất biểu mẫu excel dữ liệu về giá vật liệu xây dựng, chỉ số giá xây dựng, giá nhân công xây dựng để cập nhật lên trang thông tin điện tử của Cục Kinh tế Xây dựng và mẫu công bố giá theo Thông tư số 11 và Thông tư số 13.
Đặc biệt, theo ông Giang, Bộ Xây dựng cần có giải pháp về cập nhật dữ liệu đơn giá xây dựng lên trang thông tin điện tử của Cục Kinh tế Xây dựng. Trong đó, giải pháp trước mắt là cho cập nhật dữ liệu định dạng file PDF.
Ông Đặng Phú Thành - Phó Giám đốc Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh, cũng đề xuất Bộ Xây dựng cần điều chỉnh theo hướng: hệ thống phải cho phép đăng tải file excel đã công bố của các tỉnh để hệ thông tự động lấy lại dữ liệu; không cần thiết yêu cầu nhập lại từng trường dữ liệu, từng ô, từng dòng, sẽ gây lãng phí thời gian không cần thiết...
Trong khi chờ Bộ Xây dựng điều chỉnh, hướng dẫn, Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị cơ quan quản lý Nhà nước cao nhất về lĩnh vực xây dựng chấp thuận cho phép sở này chỉ cập nhật dữ liệu giá vật liệu tại phần “Quản lý vật liệu công bố” là đã bao gồm thông tin danh mục vật liệu.
Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Kon Tum Bùi Văn Cư cũng đề nghị Cục Kinh tế Xây dựng xem xét điều chỉnh các biểu mẫu cập nhật thông tin giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng; đơn giá nhân công xây dựng, giá vật liệu xây dựng, chỉ số giá, tại Quyết định số 737 phù hợp với mẫu liên quan theo Thông tư số 11, để các địa phương thuận lợi cập nhật các thông tin dữ liệu vào hệ thống./.